材料一　2006年9月19日，国家税务总局发布《个人所得税管理办法》（以下简称《办法

题目内容：

材料一　2006年9月19日，国家税务总局发布《个人所得税管理办法》（以下简称《办法》），提出要建立个人收入档案制度，实现个人收入“一户式” 管理，《办法》还规定，要逐步对所有纳税人实行凳全额管理，对高收入者实行重点监管，实施阻止欠税人出境制度。

材料二　2006年我国个人所得税收入总额为1737.1亿元，占国家税收收入的7%，个人所得税近几年快速增长，已成为我国财政收入的一项重要来源。

材料三　2005年10月27日《个人所得税法》修正案在全国人大常委会第18次会议上表决通过。修正案对原法律进行了两处修改，即将个人所得税的征收标准由800元提高到1600元，并加大了对高收入者征税的力度。

（1）结合材料一从经济学角度回答“

为什么要对高收入者实行重点监管和实施阻止欠税人出境制度

（2）联系材料二，三谈谈如何发挥个人所得税在建设和谐社会中的作用？

最佳答案：

（1）个人所得税直接涉及公民个人，对调节个人收入，增加财政收入具有重要作用。对高收入者实行重点监管有利于调节个人分配差距，体现社会主义分配制度的公平原则；税收是国家取得财政收入的基本形式，阻止欠税人出境可以保证国家财政收入，切实维护国家根本利益。

（2）A税收具有强制性，无偿性和固定性的特征，是国家组织财政收入的最理想，最普遍的形式，是财政收入的最重要的来源。个人所得税快速增长，增加了财政收入，可以为构建和谐社会提供物质基础。B个人所得税直接涉及公民个人，对调节个人收入具有重要作用。本次《个人所得税法》修正案将个人所得税的征收标准由800元提高到1600元，并加大了对高收入者征税的力度，这对减轻中低收入者税务负担，调节社会财富分配，控制收入差距，维护社会公平，进而推进和谐社会建设具有重要意义。

答案解析：

本题考查学生对于“个人所得税“以及相关知识的正确理解。学生不仅要知道个人所得税的征收对我国经济发展的贡献，对我国和谐社会构建的意义，还要知道个人所得税对调节个人收入的积极意义。

考点核心：