材料 我国在发展经济的基础上，更加注重社会建设。针对社会事业长期发展滞后，民生领域“

题目内容：

材料 我国在发展经济的基础上，更加注重社会建设。针对社会事业长期发展滞后，民生领域“欠账”多的实际，近几年来，我国财政逐步转向“民生”财政，加大了对教育、医疗、就业、社会保障、保障性住房等社会事业方面的投入。在相关领域提供基本公共服务，既是社会事业发展的需要，同时也是经济发展的需要。

2009年中央财政对民生领域的投入情况

项目

教育

医疗卫生

社会保障

就业

保障性安居工程

资金（亿元）

1981

1181

2930

420

4493

增长（%）

23.9

38.2

17.6

66.7

171

（1）结合材料，运用唯物辩证法的基本观点分析，近几年我国财政支出方向转变的必要性。（14分）

（2）结合材料，运用所学经济生活的知识分析怎样才能保障和改善民生，推动社会事业发展？（14分）

最佳答案：

（1）①事物是普遍联系的，我们要用联系的观点看问题。社会事业的发展与经济的发展是相互联系的，财政支出方向的转变，既能促进社会事业的发展，也能促进经济的发展。（5

②事物是不断运动变化发展的，我们要用发展的观点看问题，随着我国经济发展和国家财力的增强，民生领域“欠账”多的实际，使财政必须转向以民生为重点的社会事业投入。（5分）

③任何事物都是矛盾的统一体，要求我们用全面的观点看问题。构建和谐社会，既要抓好经济建设，又要加快社会事业的发展。财政支出方向的转变，有利于解决社会事业长期发展滞后的问题，促进经济社会全面协调发展。（4分）

（2）①保障和改善民生的关键在于解放和发展生产力，促进我国经济平稳较快发展。

②完善收入分配制度，理顺分配关系，让全体人民共享改革发展成果。

③加强和改善宏观调控，综合运用财政、税收等手

④实施积极的就业政策，充分发挥服务业，劳动密集型产业、中小企业和非公有制经济在促进就业中的作用。

⑤加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，使人人享有基本生活保障。

（第一点2分。以后每点4分，答出其中3点即可，后4点总分不超过12分）。

答案解析：

略

考点核心：