法律是国家意志的体现。近代以来，“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最

题目内容：

法律是国家意志的体现。近代以来，“法制是政治文明最坚实的基础，是让法律成为治理国家最高权威的手段。”结合所学知识，回答问题。材料一 ……中国法的界定十分模糊，倒是皇帝圣旨、朝廷法令、祖宗遗训更具威力。因为法自君出，皇帝钦定法律，皇权置于法律之上，法律对皇权约束作用微乎其微。法律遇到开明皇帝有些用，一遇到昏庸暴君，无法无天，所谓“人亡政息”。……这一遗风流传至今，即权大于法，有法不依，拟法不严，徇情枉法。（1 ）依据材料一，概括中国古代法律制度的特点。

________________________________________________________________________________材料二 公民大会每隔10 天集会一次，20 岁以上男性公民均可参加，讨论、解决国家重大问题。通常用举手表决。……五百人议事会的成员使用抽签方法从年满三十岁的公民中选出，10 个部落各选出50 人。这50 人组成议员团轮流执政五百人议事会的职务。雅典有几百万常驻外来移民，主要从事工商业和金融业，为雅典人提供税收( 公民不纳税) ，但却没有政治权利，也没有占有土地的经济权利。

（2）据材料二指出雅典民主政治的特点和局限性。

________________________________________________________________________________材料三 罗马法律对待外来民族的人较为开明。它“准许半岛约四分之一的居民享有充分的公民权，其余的人享有拉丁公民权，即一种大而不充分的特权。所有的人都享有人身自由，由此造成的唯一不足仅在于不能控制外交事务，不能强制人们服兵役。”（3 ）与材料二相比较，罗马法最大的特点是什么

________________________________________________________________________________材料四 法律与道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段，……法治以其权威性和强制手段规范社会成员的行为，德治以其说服力和劝导力提高社会成员的思想认识和道德觉悟。道德规范和法律规范应该互相结合，统一发挥作用。（4 ）综上所述，结合所学知识分析法律在人类社会进程中发挥的作用。

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最佳答案：

（1 ）法的界定模糊，法律由君主制定，皇权大于法律（法律对皇权的约束力很小），法律是君主维护统治的工具。

（2 ）特点：人民主权、轮流执政。局限：只有雅典成年男性公民享有民主。外国公民和外邦移民没有民主权利。

（3 ）罗马法对待外来民族比较开明，外来居民享有一定的公民权。

（4 ）规范人们行为，稳定社会秩序。维护统治，巩固国家政权。保障公民权利，促进民主发展，推动社会文明进步。

答案解析：

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考点核心：

专制主义中央集权制度的基本特征和演变规律：基本特征是：皇权至高无上，皇权不可转让，皇位实行世袭，君尊臣卑等。主要通过克服中央与地方的矛盾和克服君权与相权的矛盾使皇权愈来愈尊，臣民愈来愈卑，是古代专制主义中央集权发展的总趋势。