秦时实行郡县两级行政制度。山东地域上主要有齐、琅邪等郡，当时烟台属齐郡管辖。根据所学

题目内容：

秦时实行郡县两级行政制度。山东地域上主要有齐、琅邪等郡，当时烟台属齐郡管辖。根据所学知识判断下列说法错误的是（）

A．当时郡守的职位由中央任命，不可以世袭

B．郡守是齐郡最高的行政长官

C．齐郡无权任免辖区内的县令

D．烟台是齐郡郡守的封地

最佳答案：

D

答案解析：

郡的最高行政长官是郡守，对上承受中央命令，对下督责所属各县。县的长官称县令或县长，主要任务是治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守和县令，县长都由皇帝直接任命。郡县制下郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官吏只有俸禄，没有封地。因此ABC都表述正确,D说法错误。

点评：郡县制与分封制有何异同点。

（1）共同点：

①都是为了巩固统治阶级的统治；

②都是中国古代社会重要地方行政制度；

③都曾在维护国家统一等方面起了积极作用；

④在中央管理地方制度方面，郡县制是对分封制的否定和创新。

（2）不同点：两者的主要区别在于中央对地方的制约关系及其地方的权力的大小。

具体表现在：

①分封制是宗法制相联系的是以血缘关系为基础的；郡县制是在国家大一统的条件下实行的，

是按地域划分。

②分封的诸候王位世袭，并拥有封地；郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调迁，官吏只有俸禄，没有封地。

③诸候国拥有很强的地方独立性，容易发展为割据势力；郡县制是地方行政机构，有利于中央集权的加强和国家的统一。

考点核心：

皇帝制度建立：嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称始皇帝”。